坚持以市场需求为导向，以量质并举为重点，以保障居民生活和促进农民增收为目标，把专业菜地建设与中省要求、城市总体规划、国家现代农业示范区打造和新农村示范结合起来，在三区一县（西充）23个乡镇选择生态良好、土壤肥沃、灌溉充足、交通便捷的优势区域连片布局，主要围绕嘉陵江沿岸、国道212线、国道318线，用三年时间建设专业化、规模化、标准化菜地10万亩（其中巩固3万亩、改造3万亩、新建4万亩），年均提供无公害商品蔬菜50万吨以上。其中，顺庆区在潆新线、国道212、沿嘉陵江“三线”，打造以优质蔬菜产业为主的百里现代循环农业示范带。高坪区以“一江”（嘉陵江畔）、“两线”（东观至龙门线、高坪至长乐线）、“三园”（东观、马家、青居）为重点，规模建设优质高效蔬菜产业示范带5万亩；嘉陵区以河西、大通、石楼、世阳等乡镇为核心，辐射带动2万亩专业蔬菜基地建设；西充县集中建设围绕凤鸣、义兴等五乡镇连线的有机蔬菜基地0.5万亩。