三、健全森林资源监督管理制度。一是加快地方立法，尽快出台《宁夏森林生态效益补偿条例》、《宁夏森林资源征收占用条例》、《宁夏枸杞产区保护条例》、《宁夏林下经济发展条例》、《宁夏全民义务植树条例》、《宁夏林木种苗管理条例》等法规，制定《宁夏森林公园管理办法》、《宁夏野生动物保护实施办法》等规章，依法加强森林、林地、林木资源管理。二是明确各级政府对森林、林地、林木资源监管的职责，建立森林防火、病虫害防治、森林资源保护等行政领导责任追究机制。三是积极探索林业资源市场化管理体制，引导和鼓励企业、个人等各类社会主体承包管理、经营国有林地、林木资源。四是深化国有林场改革，将96个国营林场全部纳为生态公益型林场，全额预算，发挥在森林、林地、林木资源管护中的主导作用。五是进一步简政放权，取消林业行政许可审批事项1项、下放5项、和并同类2项，提高行政效率和依法行政水平。