2013年中国经济的政策基调已经确定。2012年12月15日召开的中央经济工作会议将2013年的经济工作基调定为“稳中求进”。会议指出，2013年“世界经济低速增长态势仍将持续”，要“充分利用国际金融危机形成的倒逼机制”，解决产能过剩问题、增强创新驱动并扩大内需。而城镇化是“扩大内需的最大潜力所在”，包括“有序推进农业转移人口市民化”并扩大公共服务覆盖面。会议还提出要“培育一批拉动力强的消费增长点”，并在“打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度”。罗百辉认为，“持续健康发展”一词替代了此前常见的“平稳较快发展”，可以解读为政府不再强调具体的GDP增长目标。不过，会议仍然强调要坚持“发展是硬道理”。因此，预计2013年的模具投资会较2012年更快地增长。