第二，综合整治为蓝图，监管为覆盖，监管贯穿治理，二者不可分割。政府要加强黑臭水体的日常监管和维护，将监管和维护贯穿于整个综合整治中，不能以综合整治代替日常监管。目前实施的河长制和成立市级水质提升攻坚指挥中心等措施是一种制度创新，采用无人机加强监测是一种技术创新。除了加强这些措施手段外，还需要保障日常维护执行的人力、设备、经费，把问题清单落实在最基层的监管行动中。更重要的是，要将治理从上到下的外在问责压力逐步转化为各级党委政府自觉监管的内在动力，形成长效治理机制。