方案对财政补贴政策作出明确规定。对实施“气代煤”的居民用户购买燃气采暖炉的费用实行一次性补贴，每户补贴4000元，不足部分由用户承担。自2017年起，对实施“气代煤”的居民，采暖季用气每户每年补贴1000元，补贴时间暂定3年。“气代煤”后居民仍使用燃煤采暖的，将取消其补贴资格。“电代煤”补贴方面，居民用户除享受4000元取暖设备补贴费用及每户每年1000元电费补贴外，若采用电锅炉、电地热等方式采暖，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。城乡居民住宅小区使用热泵，利用地热能采暖的(非经营性)，用电价格按居民合表电价执行。