三是以绩效理念为统领，改革省对下专项转移支付资金管理方式。把绩效管理的理念、体系、方法运用到省对下专项转移支付资金管理中，2015年出台了“1+3”改革方案，严格按照“一个部门一个专项转移支付”的要求设立省对下专项转移支付资金项目，每个专项设立期限原则上为1至3年，最长不超过5年，定期评估专项资金的使用绩效。强化资金全过程预算绩效管理，促进省级部门把工作重心从原来的分资金、定项目，转移到资金使用绩效和项目全过程管理上，转移到抓跟踪、强监管、推进全过程预算绩效管理上。促进省以下各级政府从重资金申请向加强项目库建设和全过程的预算绩效管理转变。