4、通过转移支付制度，支持地方低碳经济的发展。中央政府加大对地方发展低碳产业、推进节能减排、进行可再生能源开发和利用的资金支持力度，弥补地方政府财力的不足，满足地方政府行使基本职能的需要。中国东部地区虽然节能减排任务繁重，但地方财政自给能力强，财力充裕，不需要中央财政过多的支持。中部地区有很多能耗大省和排放大省，且财力比较短缺，中央财政应加大对这些地区节能减排，发展“低碳经济”的转移支付力度。西部地区资源开发保护的压力相当大，加之财政自给能力差，财力紧张，中央财政更应加大对这些地区发展“低碳经济”、资源开发保护的转移支付力度。对经济发展落后地区淘汰落后产能给予财政支持和奖励，引导地方产业结构调整和优化；设立专项资金，向中西部地区倾斜支持低碳经济的发展。 2008年，美国外国投资委员会就以“出于安全考虑”的理由，304不锈钢超平整垫片销售,广东销量过万冲压模加工定制，阻止华为和贝恩资本对3com的联合收购；2010年11月，考虑到美国政府对国家安全的担忧，美国运营商第三大运营商Sprint Nextel高达50亿美元的网络招标，华为中兴双双出局；2010年美国拒绝批准华为竞购2Wire公司、摩托罗拉(微博)移动网络部门；2011年华为收购技术公司3Leaf也在最后关头被勒令停止；两家中国企业在美国运营商Sprint Nextel高达50亿美元的网络招标中也被迫提前退出。2011年华为公司被通知出于安全考虑，美国已经将其排除在旨在帮助美国建立国家应急响应无线网络的招标之外。 一是以市场配置资源为导向，加快形成科学合理的资源价格。我国资源价格改革必须坚持以市场为导向，切实解决在开发利用中资源无偿占有和垄断开发的问题，积极推动资源开发利用的市场竞争，通过招投标选择资源的开发者，提高资源开发利用成本，改变我国资源低价消费、使用绩效低的现状。要逐步建立资源开发生态环境损害补偿制度，严格执行污染者支付环境修复成本的制度，逐步推行排污权交易价格制度改革，使资源价格合理反映环境成本，更好体现资源的市场价值。加快建立和完善统一、开放、竞争、有序的资源交易市场体系，促进资源的自由交易和公平竞争，打破资源流通环节的垄断问题，加强资源产权评估工作，加快资源企业改革。