4、通过转移支付制度，支持地方低碳经济的发展。中央政府加大对地方发展低碳产业、推进节能减排、进行可再生能源开发和利用的资金支持力度，弥补地方政府财力的不足，满足地方政府行使基本职能的需要。中国东部地区虽然节能减排任务繁重，但地方财政自给能力强，财力充裕，不需要中央财政过多的支持。中部地区有很多能耗大省和排放大省，且财力比较短缺，超薄加大加厚304不锈钢超平整垫片销售,超薄E型插片冲压模销售，中央财政应加大对这些地区节能减排，超薄加大加厚304不锈钢超平整垫片销售,超薄U型冲压模，发展“低碳经济”的转移支付力度。西部地区资源开发保护的压力相当大，加之财政自给能力差，财力紧张，中央财政更应加大对这些地区发展“低碳经济”、资源开发保护的转移支付力度。对经济发展落后地区淘汰落后产能给予财政支持和奖励，引导地方产业结构调整和优化；设立专项资金，向中西部地区倾斜支持低碳经济的发展。 　　相应的，国产机床产品调整步伐仍不够快速和及时，国产机床产品构成大多以低档为主，中低档机床占据我国机床产量的一半以上。金模网CEO罗百辉认为，中国机床工具产品进口额居高不下，一方面是因为国家经济结构加速转型升级，国内市场对机床工具产品的需求水平快速提升;另一方面是因为机床工具行业技术创新和产品结构的调整还不能跟上市场需求水平升级的步伐，国产中高档机床工具产品的市场竞争力亟待提升。目前，国内机床制造企业总体上是大而不强，而功能部件和数控系统企业则是既不大也不强。因此，为推进"由大变强"目标的逐步实现，中国机床工具工业协会在制定行业发展规划时，经过内部细致的与讨论，初步提出了三个标志性目标：第一，在向行业主要服务领域重点企业主导产品的典型零件加工装备上有突破性进展。 三是抓好改革研究论证，持续稳步推进资源价格改革。资源价格改革可能引发生活用品和生产原料价格上涨，造成企业生产成本和居民生活成本上升，改革时机把握不好会影响到社会的和谐稳定，进而影响到资源价格改革的进程。因此，资源价格改革必须正确处理好改革、发展和稳定的关系，以资源价格改革促进经济发展方式的转变和产业结构的调整。要按照建立科学、合理、透明的资源价格形成机制的改革目标，根据不同资源的市场供求状况、竞争或垄断状况进行具体分析，积极稳妥推进改革。（作者单位：北京交通大学经济管理学院）