政府垄断指导模式下，中国农业合作金融呈现以下发展特点：（一）农业合作金融被作为扩大农村金融，增加农业生产的工具，完全由国家行政力量强制推进，自主组社与自由进退机制遭废弃。（二）合作组织短期呈跃进式发展，分布区域迅速扩大；合作组织完全丧失能动性，被动发展，木制铅笔定制_浙江木制铅笔生产厂家_桐庐银樽文具制造有限公司，最终异化为农村行政体系构成部分；（三）合作贷款资金由国家金融机构垄断供给，不良贷款率畸高，资金浪费严重，难以持续发展；（四）合作金融发展完全以政府意志为转移，政府欲之兴则兴，欲之衰则衰；（五）合作贷款为社内不良分子操纵，转化为新式高利贷，多数未能用于农业生产，互助合作意义丧失。